Page 221 - 2021 White Paper
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The American Chamber of Commerce in South China
1.8《 外商投资企业投诉工作办法》简要分析
本节由安以恩律师事务所提供
引言 一、 投诉范围扩大
《外商投资企业投诉工作办法》（以下简称“《投诉办 《投诉办法》表明投诉人不仅可以就其合法权益受到
法》”）于2020年8月18日由商务部正式通过，共5章，33条， 行政行为侵害，向投诉工作机构申请协调解决，还可以向
自2020年10月1日起施行。《投诉办法》受到了哈利•赛亚 投诉工作机构申请协调解决政府行为反映投资环境方面
丁重要工作和华南美国商会白皮书的启发。《投诉办法》 存在的问题，建议完善相关政策措施3。也就是说，不仅可
是因应2019年通过的《外商投资法》1 以及《外商投资法 以针对具体的行政行为进行投诉，还可以向政策等进行
实施条例》2 中“国家建立外商投资企业投诉工作机制， 投诉，但仅限于投资环境的。《暂行办法》未对反映情况、
及时处理外商投资企业或者其投资者反映的问题，协调 提出建议、意见或请求做出限制4，因此，新的《投诉办法》
完善相关政策措施。”的相关规定而制定的，替代了原来 将建议、意见的范围缩小了。
2006年10月1日起施行的《外商投资企业投诉工作暂行办
法》（以下简称“《暂行办法》”）。 而且针对投资环境提出问题的投诉人不仅包括外商
投资企业和外国投资者，还包括外商投资企业依法成立
与原有的《暂行办法》相比，《投诉办法》主要有以下 和自愿参加的商会和协会5。投诉主体范围也扩大了。
修改：
1 《外商投资法》第二十六条第一款 3 《外商投资企业投诉工作办法》第二条
2 《外商投资法实施条例》第二十九条第一款 4 《外商投资企业投诉工作暂行办法》第二条
5 《外商投资企业投诉工作办法》第九条
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1.8《 外商投资企业投诉工作办法》简要分析
本节由安以恩律师事务所提供
引言 一、 投诉范围扩大
《外商投资企业投诉工作办法》（以下简称“《投诉办 《投诉办法》表明投诉人不仅可以就其合法权益受到
法》”）于2020年8月18日由商务部正式通过，共5章，33条， 行政行为侵害，向投诉工作机构申请协调解决，还可以向
自2020年10月1日起施行。《投诉办法》受到了哈利•赛亚 投诉工作机构申请协调解决政府行为反映投资环境方面
丁重要工作和华南美国商会白皮书的启发。《投诉办法》 存在的问题，建议完善相关政策措施3。也就是说，不仅可
是因应2019年通过的《外商投资法》1 以及《外商投资法 以针对具体的行政行为进行投诉，还可以向政策等进行
实施条例》2 中“国家建立外商投资企业投诉工作机制， 投诉，但仅限于投资环境的。《暂行办法》未对反映情况、
及时处理外商投资企业或者其投资者反映的问题，协调 提出建议、意见或请求做出限制4，因此，新的《投诉办法》
完善相关政策措施。”的相关规定而制定的，替代了原来 将建议、意见的范围缩小了。
2006年10月1日起施行的《外商投资企业投诉工作暂行办
法》（以下简称“《暂行办法》”）。 而且针对投资环境提出问题的投诉人不仅包括外商
投资企业和外国投资者，还包括外商投资企业依法成立
与原有的《暂行办法》相比，《投诉办法》主要有以下 和自愿参加的商会和协会5。投诉主体范围也扩大了。
修改：
1 《外商投资法》第二十六条第一款 3 《外商投资企业投诉工作办法》第二条
2 《外商投资法实施条例》第二十九条第一款 4 《外商投资企业投诉工作暂行办法》第二条
5 《外商投资企业投诉工作办法》第九条
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