Page 171 - AmCham South China 2026 Special Report on the State of Business in South China
P. 171
143
中国（海南）跨境电子商务综合试验区 小结
2025年4月22日，国务院批准在海南全岛等15个城 在全球贸易环境持续不稳定的背景下，海南正日益
市（地区）设立跨境电子商务综合试验区。 成为跨区域协作与供应链韧性建设的关键支点，也是推
动中国内需增长与对外经济联动的战略高地。海南正在
中国（海南）跨境电子商务综合试验区的设立，旨在 积极吸引外资，扩大服务业开放试点领域，并进一步扩
加快贸易数字化转型，推动传统产业现代化升级，巩固 大电信、医疗、教育等重点产业领域的对外开放。值得关
电子商务在全球市场中的地位。《中国（海南）跨境电子 注的是，2025年是海南自贸港发展进程中的关键一年，
商务综合试验区实施方案》重点鼓励地方政府依托海南 全岛封关运作正式进入实施阶段，标志着海南进入制度
自由贸易港政策优势，探索数字贸易、物流基建、监管机 型开放新纪元。依托高水平开放政策，海南正打造国内
制及企业创新等领域的发展。 国际双循环的战略交汇点，以制度创新引领国内深化改
革，为推动中国深度融入亚太经济一体化提供关键平
2025年9月，海南省政府印发《中国（海南）跨境电子 台。依托有力的政策支持、成本竞争优势及持续提升的
144
商务综合试验区实施方案》（以下简称“实施方案”） ， 创新能力，海南有望在“十五五”时期成为国际企业发展
目标是到2030年实现跨境电子商务进出口规模年均增 布局中的一个重要战略枢纽。
长20%，培育彰显海南自由贸易港特色的跨境电子商务
生态体系，打造中国跨境电子商务版图上的海南名片，
构建与其他省份错位发展、协同互补的发展格局。试验
区将享受多项国家级政策红利，旨在降低跨境电子商务
企业的运营负担。具体包括：对零售出口货物实行增值
税和消费税免征、简化企业所得税核定程序、自动适用
优惠零售进口政策等。同时，政府推动政企协作建设海
外仓，以完善海外配送网络、提升境外消费者体验。
这些跨境电子商务综合试验区的设立，彰显了中国
打造全球数字贸易高地的决心。通过监管规则创新、技
术赋能及精准施策，实施方案致力于构建更具适应性和
前瞻性的贸易生态体系。在全球最具活力的电子商务生
态系统中，这些举措将为跨境贸易企业创造全新的增长
机遇，拓展市场空间并提升运营效能。
143 海南省商务厅，https://dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/
0400/202506/54e34f880ab4459c8718618042722ab1.shtml
144 海南省政府网站，https://en.hainan.gov.cn/hainan/
szfwj/202509/ba94d92189004e908eb326a3efd3b497.shtml
170 171
