Page 167 - AmCham South China 2026 Special Report on the State of Business in South China
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旨在完善优化海南自由贸易港政策体系，同时在金融、 绿色转型等政策陆续出台，“无废岛”建设工作方案和蓝
跨境资金流动、数据安全、公共卫生、生态环境等领域筑 碳项目深化推进。
牢安全底线。到2030年，海南将实现以下目标：
? 人民生活水平达到新高度：高质量充分就业取
? 自由贸易港政策制度体系更加完备，贸易投资 得新进展，居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提
自由化水平进一步提高 高和劳动生产率提高同步。中等收入群体持续扩大，社
会保障制度更加优化更可持续，教育、医疗、住房、养老
? 具有海南特色的现代化产业体系初步构建，创 托育等基本公共服务均等化水平明显提升，人民精神文
新能力显著增强 化生活更加丰富，自由贸易港文化软实力持续提高。
? 城乡区域发展协调推进 ? 安全保障能力得到新提升：国家安全体系和能
力进一步加强，自由贸易港风险防控体系更加严密，重
? 生态环境质量保持全国领先，绿色低碳增长模 点领域风险得到有效防范化解。法治和公共安全治理水
式更加成熟，公共服务、社会保障和平安建设达到更高 平明显提高。军地协作体制机制更加顺畅。
水平
《海南省加快构建具有特色和优势现代化
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主要目标和任务： 产业体系三年行动方案（2025-2027年）》
? 中国式现代化海南和高标准建设自由贸易港的 2025年8月，海南省颁布三年行动方案，提出到
关键时期：封关运作后，面对错综复杂的国内外形势，海 2027年建成具有鲜明特色和竞争优势的现代化产业体
南需进一步建立健全与高水平自由贸易港相适应的政 系。随着该方案的发布，海南自贸港于12月18日正式启
策制度体系，提高贸易投资自由化便利化水平，加快建 动全岛封关，标志着中国对外开放的一个重要里程碑。
立具有国际竞争力、影响力的海关监管特殊区域。
? 根据方案目标，到2027年，海南四大主导产业
? 深化改革开放取得新突破：社会主义市场经济 增加值占地区生产总值比重70%左右。国际旅游消费中
体制更加完善，高水平对外开放体制机制更加健全。国内 心建设深入推进，旅游消费潜力持续释放；生产性服务
国际双循环战略交汇点功能作用显著增强，与共建“一带 业与先进制造业加速融合，生活性服务业向高品质和多
一路”国家和地区、东南亚国家开放合作迈上新台阶。 样化优化升级。
? 经济发展质效实现新跨越：经济实现更高质量 ? 到2027年，现代服务业增加值占地区生产总值
更快速度增长，经济结构持续优化。四大主导产业集群 比重接近30%。科技创新和产业创新深度融合，力争全
化、高端化步伐加快。新兴产业、未来产业加快培育。全 省R&D经费投入强度达到1.8%，高新技术产业增加值占
要素生产率稳步提升。居民消费率明显提高，旅游消费 地区生产总值比重超17%。
吸引力持续增强。
? 积极争取落地跨境资管政策试点，加快跨境
? 科技创新能级迈上新台阶：国家实验室、省实验 资金监测平台建设，到2027年，三亚中央商务区现代金
室、技术创新中心等多层级科技创新体系更加完善，种 融产业集群资产管理金额接近6,000亿元人民币（约合
业、深海、航天等优势特色领域创新策源地功能持续加 835.9亿美元）。
强，科技创新和产业创新深度融合。“百万英才兴海南”
行动计划启动实施，人才评价体系、激励机制更加灵活， ? 海南还将打造数字经济创新中心，基于区块链、
国际人才引育政策更加开放。 人工智能、大数据技术推动数字健康、数字文娱、共享平
台等业态提升能级。积极布局游戏出海、来数加工、半导
? 区域协调发展格局呈现新气象：深度融入国家 体芯片、集成电路等产业，到2027年，全省数字经济核心
区域重大战略，与粤港澳大湾区、京津冀、长三角等区域 产业营业收入达到2,200亿元人民币。
协同联动发展更加紧密。海口、三亚、儋州辐射带动能力
明显增强，文昌、琼海、东方、澄迈、万宁成为重要经济增 ? 行动方案还提出，做优石化及先进材料等产
长极，区域差距、城乡差距进一步缩小，乡村全面振兴取 业，强化绿色低碳发展动能，推进深海产业高质量发展，
得重大进展。 加快培育商业航天全产业链，包括卫星超级工厂及火箭
制造中心等。
? 美丽海南建设展现新图景：国家生态文明试验
136 海南省政府网站，https://www.hainan.gov.cn/hainan/zym
区建设深入推进，污染防治、生态环境分区、环境立法、 ygxwzxd/202508/1dd146be9b4849c29e4254bc8e7fee94.shtml
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